Гражданская оборона и антитеррористическая защищенность медицинской организации

Организация гражданской обороны и антитеррористической защищенности объекта здравоохранения входит в обязанности руководителя.

Для этого создается либо отдельная структура, которую возглавляют обученные специалисты в области безопасности, либо обязанности по гражданской обороне и антитеррору возлагаются на ответственных сотрудников медицинской организации.

Но в любом случае гражданская оборона создается на всех объектах здравоохранения независимо от их формы собственности и принадлежности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. №470 у руководителей медицинских организаций появилась новая обязанность – проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне. Контролирует исполнение МЧС России. 

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возложена не только на правообладателя объекта, но и на должностных лиц осуществляющих непосредственное руководство.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 г. №119 внесены в постановление от 13 января 2017 г. №8, регламентирующее организацию антитеррористической защищенности объектов здравоохранения и утвердившее паспорт безопасности медицинской организации.

Для обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется ряд мероприятий, включающий в том числе:

• организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования;
• определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);
• разработка и реализация комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию);
• своевременное выявление, предупреждение и пресечение действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера;
• обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
• обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);
• организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории);
• обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта.

Руководитель медицинской организации должен организовать также обучение сотрудников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении, проводить учения и тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей (пациентов), поддерживать в рабочем состоянии систему оповещении, а также иметь резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.

Модуль «Гражданская оборона и антитеррористическая защищенность медицинской организации» содержит рекомендации и правила проведения вводного инструктажа и обучения гражданской обороне, при помощи которых вы можете организовать обучение сотрудников.

Здесь также представлены обязательные требования, которые необходимо выполнить как для сохранности жизни медицинских работников и пациентов, имущества организации, так и во избежание нареканий проверяющих органов.

Помимо этого, модуль содержит образцы документов, которые в обязательном порядке должны быть в медицинской организации, а также памятки по действиям в случае возникновения угрозы.